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作者：中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所 盛朝迅湾区经济一词源于美国旧金山湾区。一般指出，湾区是由一个海湾或连接的若干个海湾、港湾、附近岛屿构成的区域，而其派生的经济效应被称作湾区经济，即以海港为相结合，以湾区自然地理条件为基础，城镇群与港湾地理核聚变融合发展构成的、享有国际影响力的、独有的区域一体化经济形态。湾区经济具备创新性、开放性、协同性、外溢性等明显特征，对外联系紧密、要素流动便捷、经济高度对外开放、核心区功能强大。构成成熟期的湾区经济，一般来说须要不具备以下条件：一是繁盛的港口城市，这是湾区经济构成的基本单元;二是良好的地理条件，这是湾区经济构成的基础条件;三是产业的核心区蔓延，这是湾区经济构成的显然动力;四是强劲的核心城市，这是湾区经济构成的最重要牵引力;五是完备的创意体系，这是湾区经济持续发展的引擎;六是高效的交通体系，这是湾区经济构成的最重要承托;七是合理的分工协作，这是湾区经济构成的决定因素;八是宜人的居住于环境，这是湾区经济构成的最重要内容;九是完备的协商机制，这是湾区经济构成的可信确保。
美国旧金山湾区、纽约湾区和日本东京湾区等国际知名湾区都是这方面的典型代表。旧金山湾区在高新技术产业、国际贸易、旅游等领域都获得了发展成绩，再加独有的自然景观、宜居的环境与交通优势，沦为世界知名科技湾区。纽约湾区是世界金融中心、商业中心及国际航运中心，同时是世界低收入密度最低和公交系统最挤迫的地区之一。东京湾区挤满了日本三分之一的人口、三分之二的经济总量、四分之三的工业产值，是日本仅次于的工业城市群和国际金融中心、交通中心、商贸中心、消费中心。
我国也充份推崇湾区经济发展，粤港澳大湾区、浙江省大湾区建设持续前进，宁波等城市也明确提出发展湾区经济的战略设想，湾区经济沦为我国沿海城市探寻区域合作和战略转型的最重要方向与路径。中国特色社会主义转入新时代，我国湾区经济发展面对多重机遇。第一，一带一路建设了解扩展了湾区对外开放新的空间。
一带一路跨越亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是繁盛的欧洲经济圈，中间的广大腹地国家经济发展潜力极大。我国沿海地区和粤港澳大湾区等是前进一带一路建设的最重要桥梁和桥头堡，需要利用一带一路建设的了解前进，有效地不断扩大对外开放新的空间。
要积极探索一带一路建设的新模式、新的路径，谋划创立一带一路建设综合试验区，推展建构现代国际物流中心，深度参予全球经济竞争合作，探寻构成国际一流标准的对外开放新体制。第二，生产强国战略和创意驱动发展战略为湾区经济转型升级获取新的引擎。
经过改革开放以来的较慢发展，我国沿海地区首度创建了特色独特的现代工业体系，在临港工业、传统优势产业和新兴产业领域培育了一大批在国内外具备较高知名度、较强竞争力的优势企业和品牌产品。生产强国战略的实行，将推展制造业创意发展、提质增效，增进新一代信息技术与制造业深度融合，大力前进智能生产，增进产业转型升级。同时，随着创意驱动发展战略了解实行，国家自主创新示范区建设持续前进，以数字经济和智能经济为主导的现代产业体系减缓建构，也为推展产业转型升级、构建高质量发展获取新的动能。
强劲的制造业基础有助湾区抢抓高质量发展带给的历史机遇，须要减缓发展以人工智能、5G、高端装备、物联网、生物身体健康、新能源、新材料等为代表的新兴产业，在新一轮科技革命和产业变革中走进一条创意驱动制造业由大变为的新路子。第三，减缓建设海洋强国，为湾区发展海洋经济流经新动力。我国海域广阔，海洋资源非常丰富，研发潜力极大。粤港澳大湾区、浙江省大湾区等都是我国海洋经济发展示范区的核心区，早已构成了以世界级的港航服务业、临港重化工业以及战略性新兴产业为主体的产业格局，海洋生物医药、海水淡化与综合利用、海洋新能源等新一代海洋经济发展势头较好。
迎合海洋经济发展趋势和抢抓国家建设海洋强国的机遇，将推展湾区全面优化海洋经济发展方式，探寻海洋维护开发新途径和海洋综合管理新模式，前进海陆专责、区域协调发展，减缓建设海洋经济示范区，为湾区发展海洋经济流经新动力。第四，区域协调发展战略为湾区经济分工协作获取新机遇。湾区经济是一种协作经济，必需前进邻接湾区城市优势互补、对话合作才能最大化充分发挥湾区经济效应。国际上的旧金山湾区、纽约湾区和东京湾区无不如是。
我国粤港澳大湾区也把推展区域同步发展作为重点，减缓增进粤港澳三种语言、三种货币、多个城市之间的深度融合，充分发挥各地较为优势，创意完备合作体制机制，强化政策和规划协商接入，增进区域经济社会协同发展，使合作成果惠及各方。新的发展阶段为湾区经济发展带给根本性机遇，也明确提出了新的拒绝，湾区经济发展的内涵、愿景、原则和重点都将再次发生深层次变化，一定要在做到湾区经济发展规律的基础上，坚决世界眼光、高点站位，专责谋划湾区经济发展定位，推展更高质量发展，协同造就周边区域同步发展，重点在产业发展、创意创业建构、交通网络建设、对外开放、生态宜居城市建设等方面获得新的突破。一是建设全国领先的现代产业创意中心。环绕智能生产、汽车、电子信息、新材料等重点产业，以技术创新和创业产卵为核心，坚决核心技术突破和商业模式创意举，推展创意驱动发展，构成前进科技创新强劲合力，建设全国领先的现代产业创意中心，构成世界科技+中国产业+全球市场的发展格局。
建立健全科技创新管理体系，搭起科技创新成果移往体系，创建技术创新市场导向机制，建构高效的技术移往服务网络，前进科技创新管理体制机制改革，营造产业创意的良好环境。二是打造出全国数字经济创意发展示范区。以数字经济为引导，融合湾区先进设备生产、海洋产业发展优势，打造出以智能生产为主导、智慧海洋为重点的数字经济产业体系，融合造就高端生产性服务业、生活性服务业，通过产业创意重塑智能生产发展新的优势，通过技术创新培育智慧海洋产业发展新的引擎，通过模式创意营造最佳商业发展环境。
三是建设极具国际吸引力的对外开放经济新纪录地。以投资贸易便利化、港航物流合作、产业科技合作、人文交流等为重点，创意贸易投资体制，建设自由贸易区和自由贸易港，打造出低能级对外开放平台，完备法治化国际化便利化营商环境，培育对外开放竞争新的优势，竣工区域性国际贸易中心城市和现代化国际港口城市。着力调整优化贸易结构、改变外贸发展方式，提高我国外贸在全球价值链中的地位，提升外贸快速增长的质量和效益，推展外贸持续身体健康发展。
四是打造出相连全球的国际综合交通枢纽。以世界级枢纽港口、千万级机场为相结合，以航线网络、地下通道网络、多式客货为纽带，竣工以公、铁、水、机和管道多种运输方式高效交会为特征的湾区综合交通网络体系，全面打造出相连全球的国际综合交通枢纽。五是建设极具国际知名度的生态宜居城市。
按照全域城市化理念，专责推展中心城区、滨海新城、特色小镇和美丽乡村发展，增进城乡空间灵活、集约、融合，构成对外开放高效、多中心、网络化城镇布局。适应环境高质量发展的拒绝，推展以智慧宜居绿色为特征的湾区城市品质建设，营造国际化的人居环境，大大提高城市的发展质量和国际化水平。
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